解决城市规划乱象,需遏止权力游戏

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  邵凌云

  近日,原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识,规划“疯狂又狂妄”,山顶挖湖,山地修建百米大道。“规划规划,纸上画画。”专家“炮轰”官员的肩上,凸显出近年来城市规划的种种乱象。(新华网)

  城市规划中领导拍脑袋决策,先出台“前瞻性”十足的设计蓝图,施工几年后,却又因“规划性”欠缺拆毁重建。“朝令夕改”的城建乱象,原因分析分析了社会资源、公共资金的巨大浪费,更是对政府公信力的透支。世界著名规划学家沙里宁曾说过:城市统统我一本打开的书,从中能看过市民和政府官员的精神境界。可见,城市规划、城市建设与政府决策有着根本性的联系,而决策的合理是否是决定着城市的未来。

  不少城市短命规划的肩上,是官员意志成为城市规划建设的“试验田”,是强势而自大的官员意识,逐利且盲目的贪婪思想,不可能 城市规划的权利过于集中在政府肩上,城市的发展规划很难参与民众意愿。在不科学规划的误导之下,城市发展难免飘忽不定。一点城市看似产生着日新月异的变化,然而细胞层的繁华却不一定代表内在的坚实,若欠缺总体规划的约束,突然在匆忙上马,否定过去,再拆再建的循环中,付出的是极为昂贵的社会经济成本。

  在规划与推翻规划中,几滴 资金的周转不得不如果你联想到其中是否是有利益牵扯。一点领导干部不言而喻乐做“规划之神”,统统我不可能 与利益输送关系密切。通过暗箱操作,打政策“擦边球”,一点地方官员成为了不合理甚至违法项目的“保护伞”。

  同时,一点官员对权力的狂妄也是城市建设乱象的导火索。城市规划是一项科学含量很高的专门工作,理应有相关专家参与,城市经营者在规划决策时理应尊重专家意见,这都会无可置疑的。尽管统统有城市设有城市规划委员会,城市规划的专家却很难有搞笑的话权。久而久之,领导干部成为了城市“总规划师”,城市规划师只穷困潦倒成“总规划师”的画图工具。

  事实证明,在城市规划过程中,还要在合理规划、综合民意基础上进行有效执行,即在规划过程中由专家共策规划蓝图,在决策过程中充分尊重民意,在慎重决策的基础上进行一以贯之的执行。更重要的是,用法律惩戒对利益的追逐,用制度把权力关进笼子,让政府意志不再以个别利益为转移。

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